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项目概况
豫南明珠，楚韵淮河：濮公山系大别山的余脉，地处淮河南岸。项目区内有着丰富的自然资源和人文资源。采矿工业时期艰苦奋斗、齐心协力、精诚团结的精神与刘邓大军挺进大别山的革命精神一脉相承。濮公山的发展经历了三个关键节点：
①历史时期的濮公山——北宋元丰二年，苏轼因表达不与世俗权贵同流合污的态度而被贬黄州，途径息县被大别山余脉濮公山秀丽山水风景震撼，亲笔题字“东南第一峰”；
②采矿时期的濮公山——虽为息县人民带来了经济效益，但是是以环境破坏为代价；
③生态修复时期的濮公山——政府投入大量的资金进行生态修复，环境得到明显改善，后成为息县市民的近郊休闲公园。虽然不再是生态破坏的废弃遗址，但是资源价值始终没有得到发挥。

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发展瓶颈
曾经富民不利民的矿山如今在生态环保、文旅发展的大背景下亟需转型。如今濮公山的工业价值虽已不复存在，但文旅资源喷涌而出。面对游客日益增长的休闲消费需求，如何通过改造再利用，保留历史时间痕迹的同时又可以满足新的功能需求、如何从观光公园型景区向休闲度假型景区转型，从而带动区域经济发展，成为利民富民的产业是目前亟需解决的问题。

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面临机遇
随着习主席提出文化旅游融合发展、“淮河生态经济带”上升为国家战略等政策的提出，紧邻淮河的濮公山迎来重大发展机遇。
①淮河生态经济带：2018年10月，国务院批复《淮河生态经济带发展规划》，着力推进绿色发展，改善生态环境，息县位于淮河干流绿色发展带、沿京广线城镇发展轴以及中心部内陆崛起区的重要重合点上。
②文化旅游成为信阳市的发展重点和战略支柱性产业：信阳市秉承河南省推动“文化旅游大省”向“文化旅游强省”转变，将“文化旅游”列为高成长性服务业和战略性支柱产业。濮公山应突出地域文化特色，实施“旅游+”，打造文化体验游、生态观光游、城郊休闲游、康养健身游、红色研学游等多种产品。
③“淮河新区”进入河南省战略规划范畴：河南省发展改革委正式印发的《2020年河南省淮河生态经济带建设工作要点》明确提出：支持信阳市规划建设淮河新区。濮公山位于淮河南岸，位于淮河新区规划建设范围内。濮公山景区应抓紧发展战略优势，积极打造高品质工业游示范基地和高品质旅游目的地。推进濮公山由生态观光向休闲体验转型，打造河南省沉浸式时代记忆体验基地和淮河文旅休闲的先行样板，唤醒人们内心深处的乡愁记忆，从而助力区域转型升级，真正实现“绿水青山就是金山银山”。

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开发思路
如何秉承“生态优先”原则，发扬红色文化、唤醒工业记忆、如何与全域旅游发展相配套融合，实现工业生产遗址为生态文化旅游的价值转型，这些问题的解决和目标的实现，需要深入研究濮公山基址现状，结合资源优势，打造濮公山模式。
在项目负责人的带领下，项目组经过数次调研，对区块范围的现状、地形地貌、人文资源、自然资源进行全方位梳理，对区块旅游发展条件综合研判，并结合国内外德国杜伊斯堡风景公园、日本国营明石海峡公园、英国伊甸园、南京汤山矿坑公园、上海辰山植物园、北京798艺术园区等多个经典案例的研究，总结分析出当前矿山开发的一般模式主要有：①生态旅游＋矿山②产业园区＋矿山③产业小镇＋矿山。但对标濮公山区位优势和资源优势以及面临的发展困境，以上的开发模式并不适用。
典型矿山重建类型梳理

传统的矿山修复都是由各级财政出资，对废弃矿山进行降坡和植绿等，形成各级政府为历史欠账“买单”的模式，生态修复的动力不足。矿山工业遗址的改造，要与周边环境以及城市生活、经济协调共振，才能真正启动重生的引擎。因此，濮公山矿山的修复，必然要和效益结合，成为区域转型的动力，实现生态效益、经济效益、社会效益相统一，把治理工作与土地开发、产业发展、城乡建设有机结合。
模式转型：经过几轮研讨后项目组最终确定濮公山以“旅游＋矿山”的模式实现转型，即以“旅游+”对现有资源深入挖掘探索，整合居民诉求与游客需求。
价值转化：挖掘项目区独有的文化资源属性，最大的转化其价值，植入文创园区、游乐场、酒店等产品。
沉浸式体验：深入挖掘“息县几代人”难忘的历史时刻，重温乡愁记忆，再现峥嵘岁月，打造以乡愁待寄为主题的时代记忆沉浸式体验产品，发展成既要利民，又要富民的产业。

实现濮公山由生态观光向休闲体验转型，打造河南省沉浸式时代记忆体验基地和淮河文旅休闲的先行样板的未来发展目标。未来濮公山不仅是国家4A级旅游景区，还将带动周边村镇的旅游发展，从而助力息县经济发展。

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规划策略
项目组成员经过数次研讨以及头脑风暴，最终确定濮公山以“生态优先”为总原则，以矿山修复为主题，以“利民、富民”为目的，依托项目地的矿坑遗产、工业遗产和文化遗产和乡愁记忆打造情感需求的体验载体，即：①工业记忆体验产品 ②矿山记忆体验产品 ③民俗记忆体验产品 ④童年记忆体验产品。推动濮公山向“中国矿山生态改造至高地”的方向发展，力争将濮公山打造为以“工矿遗址体验”为核心，集怀旧体验、生态保护、生态科普、亲子游乐、观光游览等功能于一体的矿山遗址公园。

濮公山的转型思路和产品策划主要围绕两个角度展开：①利民提升居民幸福感；②富民带动经济发展。为弘扬濮公山采矿时期的艰苦奋斗、齐心协力、精诚团结的精神，开发时代记忆体验产品，唤醒人们内心的乡愁印记，不忘初心牢记使命；并进一步升华其教育价值，在居民及游客面前展示濮公山修复时期生态保护和可持续发展的理念，开发生态修复的科普教育产品。将项目区空间结构规划为一核五区：

一核五区

结语
历史不能复原，但场景可以再现。依托濮公山的矿工文化和工业遗址，保留现有矿工遗址，对建筑内外部进行改造再利用，以工业文化和时代印记的沉浸式体验为主植入相关业态和功能，让游客在时代的氛围下了体验矿山开采的工业氛围；运用景观布置、雕塑、背景音乐、标语口号等情景再现的手法打造濮公山的故事线，与矿山博物馆形成“动静结合”的良好呼应，给予游客全面完整的沉浸式参观体验，突出时代记忆的矿山主题，再现濮公山历史，重拾往昔情怀。
废弃工业遗址改造主要是在其自身的工业遗存和人文资源以及独特的自然景观的基础上加入在地情感的载体，在保护生态的同时将其改造为具有实现效益转型的利民富民产业。
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文丨浙江旅游科学研究院 编辑/版丨蓝多多